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风险评估报告，是***评估人员根据项目主办单位提供的项目可行性研究报告，通过对目标项目的全i面调i查、综合分析和科学判断，确定目标项目是否可行的经济文书。它是项目主管部门决定项目取舍的重要依据，是***向项目主办方提供资金保障的有力凭证，也是项目建设施工过程中必需的指导文件。风险评估的目的和范围是相辅相成的，只有指i定了评估对象中评估项目的风险评估目的，才知道需要什么样的评估任务来达到这个目的，也就圈定了具体的评估范围。一般由作为项目评估方的***项目管理部门或者项目主办方的上级部门，***有关***，或者***委托***咨询公司、意向上为目标项目提供贷i款的***来实施项目评估并制作项目评估报告。

风险评估是分析确定项目风险的过程。因为任何投i资，其风险都是客观存在的，在日常生活和工作中也随处可见。因此***方进行风险评估，通常是为了深入了解项目整体运营系统中，究竟面临什么风险？有多大风险？有什么措施和途径可以减少、化解、规避风险？

由于风险***过程是一种***期限长、***结果高度不确定的创新过程，且主要风险包括技术风险、管理风险、市场风险、财务风险和环境风险、政策风险等多种侧面和环节。因此风险***主体很难获取关于整个风险***过程的比较完整、准确的信息，即信息是不完全的。b．严重级——这类风险会造成项目偏离目标，需要立即采取控制措施。***主体虽然对未来情况（如对某些定性评价指标）有所了解，但对如概率、可能的风险损失、***收益变动等定量指标很难做出估计。

风险评估的前提必须要先确定目标，我们说，风险与目标是从属关系。没有目标，就没有风险；定性风险评估历史资料法：在项目情况基本相同的条件下，通过观察各个潜在的风险在长时期内已经发生的次数，就能估计每一可能事件发生的概率，这种估计是基于每一事件过去已经发生的频率。目标不同，则面临的风险不同；目标变化，则相应的风险跟随变化。但是，如果从风险的一般性定义“影响目标实现的不确定性”来看，这里的目标，是一个一般性的表述，不是专指某一个或一类目标。

就企业而言，按照COSO的定义，风险是事项发生并影响战略和商业目标实现的可能性。这里的目标，就明确为企业的战略和商业目标。如果用我们上面的一般性定义，可以表述为影响企业战略和商业目标实现的不确定性。

风险是一种客观存在的、不可避免的，并在一定条件下还带有某些规律性。因此,只能试图将风险减小到i低的程度,而不可能完全避免或消除。降低风险的i有效方法就是要意识并认可风险的存在，积极的去面对、去寻找，才能够有效地控制风险，将风险降低到i小程度。应对风险的措施有四种：规避风险、接受风险、降低风险和分担风险。规避风险。风险识别过程包括识别那些可能对目标产生重大影响的风险源、影响范围、事件及其原因和潜在的后果。通过避免受未来可能发生事件的影响而消除风险。规避风险的办法有：通过公司政策、限制性制度和标准，阻止高风险的经营活动、交易行为、财务损失和资产风险的发生。